滥用职权是指国家工作人员违反法律规定的权限和程序，滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。 滥用职权的特征是： （1）滥用职权行为的实施者是国家工作人员。 （2）滥用职权行为发生在国家机关的正常管理活动之中。 （3）滥用职权是违反法律规定的权限和程序的行为，可表现为不认真履行职务范围内的权力和过度运用职务范围内的权力。 需要注意的是，滥用职权给公共财产、国家和人民利益造成重大损失的，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。
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